Beslissingen van de Raad van Bestuur van de ECB (buiten de rentebesluiten)

November 2025

21 november 2025

Markttransacties

Herziening van het risicobeheersingskader voor monetairbeleidskrediettransacties

Op 13 november 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan een periodieke herziening van het risicobeheersingskader van de ECB voor monetairbeleidskrediettransacties om ervoor te zorgen dat het kader bescherming, consistentie en risico-equivalentie voor alle categorieën activa blijft bieden. De bij deze herziening goedgekeurde wijzigingen zijn er voornamelijk op gericht de haircutmethode voor verhandelbare en niet-verhandelbare activa te verbeteren. Het juridisch kader van de ECB zal dienovereenkomstig worden aangepast voordat de wijzigingen van kracht worden. Dit is op zijn vroegst gepland voor november 2026, zodat er genoeg tijd is voor de technische uitvoering door het Eurosysteem en de nodige voorbereidingen door tegenpartijen. Nadere informatie is te vinden in een persbericht dat beschikbaar is op de website van de ECB.

Macroprudentieel beleid en financiële stabiliteit

Financial Stability Review – november 2025

Op 19 november 2025 heeft de Raad van Bestuur van gedachten gewisseld naar aanleiding van de Financial Stability Review (FSR) van november 2025. De Raad heeft eveneens de publicatie van de FSR op de website van de ECB goedgekeurd. Naast een overzicht van de belangrijkste kwetsbaarheden met betrekking tot de financiële stabiliteit in het eurogebied staan in deze uitgave twee speciale thema’s centraal. Het eerste thema is de vraag in hoeverre Amerikaanse staatsobligaties en de Amerikaanse dollar sinds de onrust met de invoerheffingen in april 2025 nog steeds een veilige haven zijn. Het tweede thema behandelt de systeemrisico’s die voortvloeien uit verwevenheden tussen banken en niet-bancaire financiële intermediairs. De Financial Stability Review wordt op 26 november 2025 gepubliceerd op de website van de ECB.

Marktinfrastructuur en betalingsverkeer

Uitkomsten classificatie betalingssystemen 2024

Op 13 november 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan de uitkomsten van de jaarlijkse classificatie van betalingssystemen, op basis van gegevens voor het referentiejaar 2024. Overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EU) 2025/1355 van de Europese Centrale Bank betreffende oversightvereisten voor systeemrelevante betalingssystemen (de SIPS-verordening) en van het herziene toezichtskader voor retailbetalingssystemen van het Eurosysteem, kan de ECB met behulp van deze periodieke exercitie betalingssystemen classificeren als systeemrelevante betalingssystemen, niet-systeemrelevante betalingssystemen voor grote bedragen, retailbetalingssystemen van groot belang of overige retailbetalingssystemen. De uitkomsten van de classificatie worden te zijner tijd gepubliceerd op de website van de ECB.

Volgende stappen voor het Appia-initiatief van het Eurosysteem

Op 19 november 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan de volgende stappen voor het Appia-initiatief van het Eurosysteem, waaronder een algemene tijdlijn. Er wordt met name naar verwachting in de loop van het eerste kwartaal van 2026 een lanceringsdocument gepubliceerd. Appia is het langetermijninitiatief van het Eurosysteem om een Europees getokeniseerd financieel ecosysteem voor wholesale transacties op te richten. Vanaf het derde kwartaal van 2026 vormt dit een aanvulling op Pontes, het geplande programma van het Eurosysteem om voor interoperabiliteit met distributed ledger platforms op de markt en TARGET-diensten te zorgen voor de afwikkeling van transacties in centralebankgeld.

Koppeling van de TARGET-dienst voor de afwikkeling van instantbetalingen (TIPS) aan de Unified Payments Infrastructure (UPI) van India en aan Nexus Global Payments (NGP)

Op 19 november 2025 heeft de Raad van Bestuur besloten te starten met de tenuitvoerlegging van de koppeling van TIPS aan UPI. Die koppeling wordt naar verwachting uiterlijk eind 2026 afgerond, zodra de desbetreffende juridische overeenkomst met succes wordt afgesloten. Bovendien heeft de Raad van Bestuur de Raad voor marktinfrastructuur opgedragen door te gaan met de verkenningsfase van de koppeling van TIPS aan NGP, waarbij de nadruk ligt op het voltooien van de juridische en contractuele overeenkomsten tussen het Eurosysteem en Nexus. Nexus is een multilateraal initiatief dat in Singapore is gebaseerd en verschillende nationale snelle betalingssystemen met elkaar verbindt via een gemeenschappelijk centraal knooppunt. Deze initiatieven voor koppelingen tussen het TIPS-systeem van het Eurosysteem en snelle betalingssystemen in vele andere rechtsgebieden passen in de strategie van het Eurosysteem voor retailbetalingen van 2024 en de routekaart van de G20 voor snellere, goedkopere, transparantere en inclusievere grensoverschrijdende betalingen. Nadere informatie zal worden meegedeeld op de website van de ECB naarmate deze initiatieven vorderen.

Advies betreffende wetgeving

ECB-advies inzake de onafhankelijkheid van de leden van de raad van bestuur van Banka Slovenije en inzake het voorkomen van belangenconflicten

Op 3 november 2025 heeft de Raad van Bestuur, na een verzoek daartoe van het Sloveense ministerie van Financiën, zijn goedkeuring gehecht aan Advies CON/2025/33.

ECB-advies betreffende een voorstel tot vaststelling van een programma inzake uitwisselingen, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij voor de periode 2028-2034 (het “Pericles V-programma”) en tot intrekking van Verordening (EU) 2021/840

Op 7 november 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/34 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. Het advies zal te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

Advies van de ECB over a) een voorstel voor een verordening tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot instelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, b) tot wijziging van Verordening (EU) nr. 575/2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen wat betreft vereisten voor securitisatieblootstellingen, en c) een ontwerpvoorstel voor een gedelegeerde verordening tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/61 wat betreft de toelaatbaarheidsvoorwaarden voor securitisaties in de liquiditeitsbuffer van kredietinstellingen

Op 11 november 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/35 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. Het advies zal te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

ECB-advies inzake de onafhankelijkheid van de Banca d’Italia als toezichthouder, het voorkomen van belangenconflicten en de uitoefening van administratieve discretionaire bevoegdheid in geval van fusies, splitsingen en de verwerving van materiële deelnemingenOn 18 November 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/36 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Italiaanse ministerie van Economie en Financiën.

ECB-advies inzake een voorstel voor een begrotingsvereenvoudigingspakket met gerichte wijzigingen van bepaalde Unieregels inzake economische governance

Op 18 november 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/37 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. Het advies zal te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

Corporate governance

Leidende beginselen voor het ethisch en verantwoord gebruik van kunstmatige intelligentie (AI)

Op 5 november 2025 heeft de Raad van Bestuur kennisgenomen van nieuwe leidende beginselen voor het ethisch en verantwoord gebruik van AI. Ze zijn opgesteld door het ethiek- en compliancecomité (ECC) met het oog op de geleidelijke integratie van AI-systemen in de dagelijkse werkzaamheden en nieuwe of bestaande bedrijfsprocessen van de instellingen van het Eurosysteem en het gemeenschappelijk toezichtsmechanisme. Deze leidende beginselen zijn niet bindend en laten de juridisch bindende vereisten in de AI-verordening van de EU en alle andere toepasselijke Uniewetgeving onverlet. Toch bieden ze concrete en praktische richtsnoeren voor het opstellen van governancekaders voor AI-systemen of van daarmee verband houdende gedragscodes door uitvoering te geven aan vastgestelde ethische beginselen op hoog niveau.

Driejaarlijkse evaluatie van de comités van het Eurosysteem en het ESCB

Op 14 november 2025 heeft de Raad van Bestuur, in het kader van de driejaarlijkse evaluatie van de mandaten van de comités van het Eurosysteem en het ESCB, de mandaten van de comités die overeenkomstig artikel 9, lid 1, van het Reglement van orde van de ECB zijn opgericht, verlengd met een nieuwe termijn van drie jaar. Deze loopt af op 31 december 2028. De Raad van Bestuur heeft tevens de mandaten verlengd van het ethiek- en compliancecomité (ECC) en het HR-comité (HRC), die beide zijn opgericht overeenkomstig artikel 9 a van het Reglement van orde. Daarnaast heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan een herzien mandaat voor het klimaatveranderingsforum binnen het Eurosysteem, dat bij besluit van de Raad van Bestuur van juli 2022 is opgericht. Voorts heeft de Raad van Bestuur de comitévoorzitters tot en met 31 december 2028 herbenoemd, met uitzondering van de voorzitter van het Comité voor Controlling en de covoorzitter van het Comité voor organisatieontwikkeling namens de NCB’s. In die twee gevallen zijn de huidige personen in die functies niet beschikbaar voor herbenoeming en zal in een later stadium een besluit over hun plaatsvervangers worden genomen.

Herbenoeming leden Ethisch Comité en Auditcomité van de ECB

Op 18 november 2025 heeft de Raad van Bestuur besloten Ardo Hansson te herbenoemen als lid van het Auditcomité en Pervenche Berès te herbenoemen als lid van zowel het Ethisch Comité als het Auditcomité. Beiden krijgen een tweede termijn van drie jaar. De nieuwe termijnen gaan respectievelijk in op 1 december 2025 en 1 januari 2026.

Statistieken

Kwaliteitsverslag 2024 betreffende monetaire en financiële statistieken voor het eurogebied

Op 6 november 2025 heeft de Raad van Bestuur de publicatie goedgekeurd van het verslag voor het jaar 2024 over de kwaliteit van monetaire en financiële statistieken voor het eurogebied. Dit verslag is opgesteld in nauwe samenwerking met het Comité statistieken. Het bevat informatie over de kwaliteit van de Europese statistieken die de ECB in samenwerking met de nationale centrale banken van het eurogebied verzamelt, samenstelt en verspreidt. Het verslag maakt deel uit van het kwaliteitskader voor ECB-statistieken. Het wordt op dinsdag 9 december 2025 gepubliceerd op de website van de ECB.

ECB-Bankentoezicht

Publicatie van methodologieën voor de procedure voor prudentiële toetsing en evaluatie (supervisory review and evaluation process – SREP)

Op 4 november 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht tot de publicatie van de volgende documenten: 1) de methodologie voor de SREP 2025 die wordt toegepast op belangrijke instellingen die onder rechtstreeks ECB-toezicht staan, 2) de meer gedetailleerde methodologie voor de SREP-beoordeling van de bedrijfsmodellen van belangrijke instellingen, en 3) de SREP-methodologie voor interne governance en risicobeheer. Een persbericht hierover is samen met deze drie documenten beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Administratieve boete voor een bank in het eurogebied

Op 4 november 2025 kondigde de ECB aan dat ze AS LHV Group een administratieve boete van € 405.000 had opgelegd voor de rapportage van verkeerd berekende risicogewogen activa voor marktrisico. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Publicatie van het rapportagepakket voor de Short Term Exercise (STE) van de ECB

Op 5 november 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om het rapportagepakket voor de komende STE van de ECB te publiceren. Dat pakket zal de ECB in het kader van de SREP in staat stellen risicospecifieke kwantitatieve instrumenten te ontwikkelen om een schatting te maken van het eigen vermogen dat nodig is om risico’s of aspecten van risico’s te dekken. Het pakket bestaat uit de rapportagesjablonen en de bijbehorende instructies, die samen met een persbericht daarover beschikbaar zijn op de website van ECB-Bankentoezicht.

Uitkomsten van de risico- en prioriteitsbepaling van 2025

Op 10 november 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om de uitkomsten van de risico- en prioriteitsbepaling van 2025 te publiceren. De informatie is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Dwangsommen voor een bank in het eurogebied

Op 10 november 2025 kondigde de ECB aan dat ze ABANCA Corporación Bancaria, S.A. dwangsommen ten bedrage van € 187.650 had opgelegd wegens niet-naleving van een besluit van de ECB tot vaststelling van vereisten met betrekking tot klimaat- en milieurisico’s. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Publicatie van de herziene methodologie voor Pijler 2-vereisten voor de SREP-cyclus 2026

Op 14 november 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om de nieuwe methodologie voor Pijler 2-vereisten voor de SREP-cyclus van 2026 te publiceren. De informatie is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.