Sklepi Sveta ECB (poleg sklepov o obrestnih merah)

Junij 2025

27. junij 2025

Obveščanje javnosti

Konvergenčno poročilo ECB 2025

ECB je 4. junija 2025 objavila Konvergenčno poročilo, potem ko je Bolgarija 25. februarja 2025 zahtevala njegovo pripravo. Poročilo proučuje stanje ekonomske konvergence v Bolgariji in združljivost nacionalne zakonodaje s Pogodbama. Potrdil ga je Razširjeni svet ECB, objavljeno pa je bilo hkrati s poročilom, ki ga je pripravila Evropska komisija, kot je to predvideno v določbah Pogodbe o delovanju Evropske unije. Poročilo je skupaj s sporočilom za javnost objavljeno na spletnem mestu ECB.

Denarna politika

Podnebna razkritja o Eurosistemovih imetjih podjetniških obveznic

Svet ECB je 30. maja 2025 odobril objavo tretjega poročila ECB o podnebnih finančnih razkritjih v zvezi z vrednostnimi papirji v imetju Eurosistema za namene denarne politike in deviznimi rezervami ECB. Poročilo vsebuje informacije o ogljičnem odtisu portfeljev Eurosistema in njihovi izpostavljenosti podnebnim tveganjem ter o podnebnem upravljanju, strategiji in upravljanju tveganj. Svet ECB je odobril tudi objavo poročila, ki vsebuje informacije o eurskih portfeljih ECB, ki niso povezani z denarno politiko, vključno s portfeljem lastnih sredstev in pokojninskim skladom za zaposlene. Obe poročili sta bili skupaj s sporočilom za javnost 12. junija 2025 objavljeni na spletnem mestu ECB.

Tržne operacije

Odložitev zahtev glede poročanja nasprotnih strank v operacijah denarne politike za prvo četrtletje 2025

Svet ECB je 6. junija 2025 sklenil, da enkrat odloži zahteve glede poročanja nasprotnih strank za prvo četrtletje 2025, kot so določene v členu 158(3) Smernice Evropske centralne banke (EU) 2015/510 (smernice o splošni dokumentaciji), pri čemer Izvedbena uredba Komisije (EU) 2024/3117 uvaja prehodna obdobja v novem režimu nadzorniškega poročanja. Tako je Svet ECB sklenil, da bo kot datum, ko se samodejno začasno onemogoči dostop iz razlogov skrbnega in varnega poslovanja, navedenih v členu 158(3), določil 7. oktober 2025. Zahteve glede poročanja se nanašajo na prenos podatkov o kapitalu in količniku finančnega vzvoda s strani primernih nasprotnih strank. S tem povezano obvestilo je objavljeno na spletnem mestu ECB.

Spremembe sklepov o tretjem programu nakupa kritih obveznic (CBPP3) in izrednem programu nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji (PEPP)

Svet ECB je 11. junija 2025 sprejel Sklep ECB/2025/20 o spremembi Sklepa ECB/2020/8 o izvajanju tretjega programa nakupa kritih obveznic ter Sklep ECB/2025/21 o spremembi Sklepa ECB/2020/17 o začasnem izrednem programu nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji. Spremembe sledijo sklepom, ki jih je Svet ECB sprejel aprila 2025, s katerimi spreminja, prvič, določbe o nasprotnih strankah, ki so primerne, da sodelujejo v programu CBPP3, s čimer se centralnim bankam v Eurosistemu omogoča sodelovanje v standardnih tržnih transakcijah, kot so repo transakcije s strani izdajateljev kritih obveznic (»odkupi«), ter, drugič, pravila, ki se uporabljajo v transakcijah posojanja vrednostnih papirjev, ki vključujejo krite obveznice v imetju Eurosistema v okviru programa CBPP3 in začasnega programa PEPP, da bi se upoštevali vidiki upravljanja tveganj.

Tržna infrastruktura in plačila

Sklep o potrditvi začetka delovanja sistema za upravljanje zavarovanj v Eurosistemu (ECMS)

Svet ECB je 16. maja 2025 po pozitivni oceni, ki jo je opravil Odbor za tržno infrastrukturo, potrdil, da bo sistem ECMS začel delovati 16. junija 2025. S tem povezano obvestilo je bilo istega dne objavljeno na spletnem mestu ECB. ECB je 17. junija 2025 objavila tudi sporočilo za javnost, ki potrjuje uspešno uvedbo sistema, ki je bila opravljena konec tedna od 13. do 15. junija 2025.

Začetek javnega posvetovanja o morebitnem podaljšanju delovnega časa sistema T2

Svet ECB je 30. maja 2025 sklenil, da začne javno posvetovanje o morebitnem podaljšanju delovnega časa sistema T2 ter odobril posvetovalni dokument in njegovo objavo na spletnem mestu ECB. Glavni cilj posvetovanja, ki bo potekalo do 30. septembra 2025, je Eurosistemu omogočiti, da bolje razume sedanje in prihodnje potrebe trga ter ugotovi morebitne omejitve, ki bi se lahko pojavile, če bi se delovni čas sistema T2 podaljšal. Na podlagi povratnih informacij in s temeljito analizo prejetih odzivov bo Svet ECB tekom leta 2026 razpravljal o možnih nadaljnjih ukrepih.

Sklep o spremembi Sklepa (EU) 2025/222 o dostopu nebančnih ponudnikov plačilnih storitev do plačilnih sistemov, ki jih upravljajo centralne banke Eurosistema, in računov pri teh centralnih bankah (ECB/2025/2)

Svet ECB je 2. junija 2025 sprejel Sklep (EU) 2025/1148 o spremembi Sklepa (EU) 2025/222 o dostopu nebančnih ponudnikov plačilnih storitev do plačilnih sistemov, ki jih upravljajo centralne banke Eurosistema, in računov pri teh centralnih bankah (ECB/2025/2) (ECB/2025/18). Sprememba izhaja iz odločitve Sveta ECB, da odloži spremembe smernice o sistemu TARGET, da bi se preprečila pravna negotovost, ki bi nastala v zvezi z dostopom nebančnih ponudnikov plačilnih storitev do plačilnih sistemov, ki jih upravljajo centralne banke Eurosistema, vključno s komponentami TARGET, zaradi zamud v nekaterih državah euroobmočja pri prenosu relevantnih sprememb Direktive 98/26/ES o dokončnosti poravnave pri plačilih in sistemih poravnave vrednostnih papirjev ter Direktive (EU) 2015/2366 o plačilnih storitvah na notranjem trgu v nacionalno zakonodajo.

Poročilo o napredku pri projektu digitalnega eura

Svet ECB je 3. junija 2025 razpravljal o napredku pri ključnih vidikih zasnove digitalnega eura (npr. iskanje potencialnih ponudnikov, priprava pravilnika, eksperimentiranje in nadaljnje analize) ter se seznanil s predvidenimi naslednjimi koraki. Zaključil je, da projekt poteka po načrtih tako glede proračuna kot tudi glede časovnice. Podrobnejše informacije o projektu digitalnega eura so na voljo na spletnem mestu ECB.

Načrt Eurosistema v zvezi s tehnologijo razpršene evidence pri poravnavi transakcij velikih vrednosti v centralnobančnem denarju

Svet ECB je 23. junija 2025 odobril krovni načrt glede dvostopenjskega pristopa k tehnologiji razpršene evidence pri poravnavi transakcij velikih vrednosti v centralnobančnem denarju. Eurosistem je z raziskovalnim delom na tem področju začel leta 2024. V prvi stopnji, imenovani Pontes, je Odbor za tržno infrastrukturo zadolžen, da ponudi operativno kratkoročno rešitev za poravnavo transakcij na podlagi tehnologije razpršene evidence v centralnobančnem denarju. Pilotni projekt na tem področju se bo predvidoma začel izvajati do konca tretjega četrtletja 2026. Druga stopnja, imenovana Appia, se bo osredotočala na opredelitev morebitnega dolgoročnega pristopa k inovativnemu in integriranemu ekosistemu v Evropi, ki bo vključeval tudi mednarodne operacije. Sporočilo za javnost s podrobnejšimi informacijami bo kmalu objavljeno na spletnem mestu ECB.

Poročilo o raziskovalnem delu Eurosistema na področju novih tehnologij za poravnavo transakcij velikih vrednosti v centralnobančnem denarju

Svet ECB se je 25. junija 2025 seznanil s poročilom, ki ga je pripravil Odbor za tržno infrastrukturo in plačila, o raziskovalnem delu Eurosistema na področju novih tehnologij za poravnavo transakcij velikih vrednosti v centralnobančnem denarju. Poročilo združuje ključne ugotovitve te pobude, ki je pritegnila veliko zanimanja s strani skupno 64 primernih udeležencev iz devetih jurisdikcij, pri čemer je bilo v 27 poskusih poravnanih skoraj 1,6 milijarde EUR, ter prikazuje različne primere uporabe. Poročilo bo kmalu objavljeno na spletnem mestu ECB.

Svetovanje o zakonodaji

Mnenje ECB o sestavi organov odločanja centralne banke Magyar Nemzeti Bank, zakladniških računih, ki jih upravlja Magyar Nemzeti Bank, in dovoljenih dejavnostih ustanov, ki jih ustanovi Magyar Nemzeti Bank

Svet ECB je 27. maja 2025 Mnenje CON/2025/12 sprejel na lastno pobudo ECB.

Mnenje ECB o pokojninah v centralni banki Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique

Svet ECB je 10. junija 2025 Mnenje CON/2025/13 sprejel na zahtevo belgijskega podpredsednika vlade ter ministra za finance in pokojnine.

Mnenje ECB o dostopu do gotovine in o ustavni pravici do plačevanja z gotovino

Svet ECB je 25. junija 2025 Mnenje CON/2025/14 sprejel na zahtevo centralne banke Magyar Nemzeti Bank. Mnenje bo kmalu objavljeno na spletnem mestu EUR-Lex.

Upravljanje in vodenje

Priporočilo ECB o zunanjem revizorju centralne banke Deutsche Bundesbank

Svet ECB je 2. junija 2025 sprejel Priporočilo ECB/2025/19 Svetu Evropske unije o zunanjem revizorju centralne banke Deutsche Bundesbank.

Članstvo v Revizijskem odboru ECB in v Odboru ECB za poklicno etiko

Svet ECB je 4. junija 2025 za člana Revizijskega odbora ECB, ki prihaja iz Sveta ECB, imenoval Gastona Reinescha, ki bo nasledil Klaasa Knota, katerega mandat se izteče 1. julija 2025. Svet ECB je za novo članico Odbora ECB za poklicno etiko imenoval Federico Mogherini, sedanjo rektorico College of Europe, direktorico diplomatske akademije Evropske unije in nekdanjo visoko predstavnico Evropske unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter podpredsednico Evropske komisije. Nasledila bo Virginio R. Canter, katere mandat se izteče na začetku avgusta 2025. Imenovanji, ki se začneta 1. julija oziroma 1. avgusta 2025, sta za začetno obdobje treh let z možnostjo enkratnega podaljšanja.

Statistika

Priporočilo za spremembo Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 o zbiranju statističnih informacij s strani ECB

Svet ECB je 22. maja 2025 sprejel Priporočilo ECB/2025/17 za uredbo Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2533/98 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke. Glavni cilj spreminjanja Uredbe (ES) št. 2533/98 je upoštevati pomembne spremembe v zbiranju, pripravi, izkazovanju in uporabi statističnih informacij v Evropskem sistemu centralnih bank (ESCB), ki so posledica digitalne preobrazbe. Zaradi omenjenih sprememb so potrebne pravočasnejše, pogostejše in podrobnejše statistične informacije, odpirajo pa se tudi nove možnosti za učinkovitejše zbiranje statističnih informacij, s čimer bi se izboljšala stroškovna učinkovitost in zmanjšalo breme poročanja.

Mednarodno in evropsko sodelovanje

Poročilo o mednarodni vlogi eura

Svet ECB je 15. maja 2025 potrdil junijsko izdajo poročila o mednarodni vlogi eura in odobril objavo na spletnem mestu ECB. Poročilo, ki predstavlja, kako so euro v letu 2024 uporabljali nerezidenti euroobmočja, je skupaj s sporočilom za javnost objavljeno na spletnem mestu ECB.

Odgovor ESCB na ciljno posvetovanje Evropske komisije o integraciji kapitalskih trgov v EU

Svet ECB je 4. junija 2025 ob upoštevanju pripomb članov Razširjenega sveta ECB odobril odziv ESCB na ciljno posvetovanje Evropske komisije o integraciji kapitalskih trgov v EU. Odziv ESCB, v katerem so podrobna stališča ESCB o specifičnih vidikih, ki zadevajo poenostavitev in zmanjšanje bremena, trgovanje, aktivnosti po opravljenem trgovanju, horizontalne ovire v trgovalni in potrgovalni infrastrukturi, upravljanje finančnega premoženja in skladi, teme za posvetovanje o nadzoru ter horizontalna vprašanja o nadzornem okviru, je objavljen na spletnem mestu ECB.

Bančni nadzor

Skladnost s skupnimi smernicami evropskih nadzornih organov o izmenjavi informacij za ocenjevanje sposobnosti in primernosti

Svet ECB 16. maja 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da Evropski bančni organ (EBA) obvesti o tem, da ECB v primeru pomembnih institucij pod njenim neposrednim nadzorom že izpolnjuje skupne smernice o sistemu, ki so ga vzpostavili evropski nadzorni organi za izmenjavo informacij, pomembnih za oceno sposobnosti in primernosti imetnikov kvalificiranih deležev, direktorjev in nosilcev ključnih funkcij finančnih institucij in udeležencev na finančnem trgu, ki jo izvedejo pristojni organi (JC/GL/2024/88). Cilj skupnih smernic je vzpostaviti dosledne, učinkovite in uspešne nadzorne prakse v Evropskem sistemu finančnega nadzora ter zagotoviti skupno, enotno in dosledno uporabo prava Unije v zvezi z uporabo sistema, ki so ga vzpostavili evropski nadzorni organi za zgoraj omenjeno izmenjavo informacij.

Skladnost s skupnimi smernicami evropskih nadzornih organov za oceno skupnih letnih stroškov in izgub, ki nastanejo zaradi večjih incidentov, povezanih z IKT, v skladu z Uredbo (EU) 2022/2554

Svet ECB 19. maja 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da organ EBA obvesti o tem, da namerava ECB v primeru pomembnih institucij pod njenim neposrednim nadzorom do 30. novembra 2025 izpolnjevati skupne smernice za oceno skupnih letnih stroškov in izgub, ki nastanejo zaradi večjih incidentov, povezanih z IKT, v skladu z Uredbo (EU) 2022/2554 (JC/GL/2024/34).

Skladnost s smernicami EBA o okoljskih, socialnih in upravljavskih tveganjih

Svet ECB 28. maja 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da organ EBA obvesti o tem, da namerava ECB v primeru pomembnih institucij pod njenim neposrednim nadzorom do 11. januarja 2026 izpolnjevati smernice za upravljanje okoljskih, socialnih in upravljavskih tveganj (EBA/GL/2025/01). Cilj smernic je izboljšati ugotavljanje, merjenje, upravljanje in spremljanje okoljskih, socialnih in upravljavskih tveganj v institucijah ter podpirati njihovo varnost in trdnost, ko se soočajo s kratkoročnim, srednjeročnim in dolgoročnim vplivom okoljskih, socialnih in upravljavskih dejavnikov. Vsebujejo zahteve glede internih procesov in načinov upravljanja okoljskih, socialnih in upravljavskih tveganj, ki bi morali biti vzpostavljeni v institucijah, vključno s specifičnimi načrti za obravnavanje tveganj, ki izhajajo iz prehoda in prilagajanja na relevantne trajnostne pravne in regulativne cilje.